Umfrage bestätigt: Luzerner Stadtbevölkerung wünscht keine Zunahme der Touristenströme
In der Luzerner Altstadt gibt es nach Ansicht der Stadtbevölkerung zu viele Touristen. Vor allem Gäste aus Asien sowie der Cartourismus stossen auf Skepsis. Gleichzeitig sind sich die Luzerner bewusst, dass der Fremdenverkehr für Luzern sehr wichtig ist.
Dies hat eine repräsentative Bevölkerungsbefragung ergeben, die die Hochschule Luzern im Auftrag der Stadt Luzern durchgeführt hat. Der Stadtrat will die Ergebnisse in seine Tourismuspolitik aufnehmen.
Namentlich geht es dabei um die «Vision Tourismus Luzern 2030» und um das künftige Carregime, die aufzeigen sollen, wie sich der Fremdenverkehr in Luzern entwickeln solle. Die Bevölkerungsbefragung sei ein Element der Analyse, sagte Stadträtin Franziska Bitzi-Staub (CVP) an einer Medienorientierung. Es sei deswegen noch zu früh, Schlussfolgerungen zu ziehen.
Zusammengefasst zeige die Befragung, dass die Stadtbevölkerung den Tourismus grundsätzlich positiv einschätze, teilte die Stadt mit. Viele Aspekte des Fremdenverkehrs würden aber kritisch beurteilt. So werde die Verteilung des Nutzens und der Kosten hinterfragt, besonders was die weitere Entwicklung betreffe.
Wirtschaftliche Bedeutung wird anerkannt
87 Prozent der Befragten gaben an, dass der Tourismus eine grosse Bedeutung habe, 63 Prozent schätzen ihn als positiv ein. Anerkannt wird namentlich die wirtschaftliche Bedeutung. Bei den kritischen Aspekten des Tourismus schwingt bei 70 Prozent die Meinung obenaus, dass er zu Verkehrsproblemen führe.
Aus Sicht von 79 Prozent der Befragten ist die Zahl der Touristen in der Altstadt zu gross. Besonders kritisch zeigten sich hier die Luzerner, die sich öfters an den touristischen Hotspots wie dem Schwanenplatz aufhalten oder in der Innenstadt wohnen.
Die tiefste Akzeptanz haben gemäss der Umfrage Gäste aus Asien und Gruppenreisende. Man könne vermuten, dass die tiefe Akzeptanz der asiatischen Gäste mit ihrem Reiseverhalten und ihrem Auftreten in Grossgruppen geprägt und nicht durch ihre Herkunft bedingt sei, heisst es in der Studie.
Gemäss der Umfrage unterstützt die Bevölkerung eine stärkere Regulierung und Lenkung des Tourismus, vor allem was den Cartourismus anbelangt. Es sei nicht überraschend, dass sie keine weitere Zunahme der Anzahl Touristen wünsche, teilte die Stadt mit. Viel eher werde ein ausgewogener Gästemix angestrebt. Bitzi bezeichnete die Umfrage als eine Bestätigung von bisherigen Annahmen. Tourismusdirektor Marcel Perren sagte, es sei für ihn nicht erstaunlich, dass der asiatische und der Gruppengast kritisch betrachtet werde. (sda)
Touristen ja, aber nicht bei mir
Tourismus-Experte Jürg Stettler spricht über das angespannte Verhältnis von Stadtbevölkerung und Tourismus.(Interview Ronnie Zumbühl ZT)
Jürg Stettler, Leiter des Instituts für Tourismuswirtschaft an der Hochschule Luzern, hat am Schlussbericht «Tourismusbewusstsein der Luzerner Stadtbevölkerung» (siehe Artikel unten) mitgearbeitet. Im Interview präzisiert er, welche Schlüsse die Umfrage zulässt – und wie sich der Luzerner Tourismus wieder erholen könnte.
Jürg Stettler, zuerst eine allgemeine Frage: Wie sehen Sie die Zukunft des Luzerner Tourismus vor dem Hintergrund der Corona-Krise?
Jürg Stettler: Luzern versucht wie andere Destinationen auch, die fehlenden ausländischen Touristen durch Schweizer Gäste zu ersetzen. Das wird für die Stadt Luzern anspruchsvoll, weil der Anteil der ausländischen Touristen vergleichsweise hoch ist. Ein weiteres Potenzial sind Gäste aus den umliegenden Ländern. Die Fernmärkte Asien und Übersee dürften sich erst ab 2021 schrittweise erholen, abhängig von der weiteren Entwicklung der COVID-19-Erkrankungen und den damit verbundenen Regulierungen.
Wirft die Corona-Krise nun sämtliche Tourismus-Konzepte über den Haufen?
Die Corona-Krise wirft die Konzepte nicht grundsätzlich über den Haufen. Ob und inwiefern sich das Reiseverhalten verändern wird, ist zum heutigen Zeitpunkt unklar. Wenn sich der Tourismus aber wieder erholt, auch wenn dies vielleicht länger dauert, wird man früher oder später wieder mit den gleichen Problemen konfrontiert sein, wie vor Ausbruch des Coronavirus. In dieser Zwischenzeit geht es darum, die richtigen Anpassungen vorzunehmen.
Apropos Anpassungen. Im Schlussbericht der Bevölkerungsbefragung heisst es, «dass die akzeptable Anzahl Touristen in der Stadt Luzern insgesamt und vor allem in der Altstadt überschritten ist. Und dies obwohl die heute akzeptable Anzahl in den Quartieren noch nicht erreicht ist.» Können Sie das konkretisieren?
Eine stärkere räumliche Verteilung der Touristen in der Stadt ist nicht gewünscht, wenn dies das eigene Quartier betrifft. Obschon fast die Hälfte der Befragten angegeben hat, dass sie eine bessere räumliche Verteilung der Touristen als Lenkungs- und Steuerungsmassnahme unterstützen. Kurz gesagt: Bessere räumliche Verteilung der Touristen ja, aber nicht ins eigene Quartier.
Stark kritisiert wird von den Umfrageteilnehmern der Cartourismus. Aber letztlich sind Reisebusse doch ein effektives Mittel, um Touristen von A nach B zu bringen.
Der Car ist ein aus Sicht der Umwelt ein effektives Verkehrsmittel. Aber der Cartourismus führt zu einer starken örtlichen und zeitlichen Konzentration der Touristen, und folglich zu Verkehrsproblemen. Zudem ist es eine Frage der Anzahl.
Viele Umfrageteilnehmer würden einen vielfältigeren Gästemix begrüssen. In einem Ihrer Projekte heisst es dazu: «Angestrebt wird eine breitere Verteilung der zurzeit räumlich und zeitlich stark konzentrierten chinesischen Touristenströme.» Wie ist das in der Praxis umsetzbar?
Das ist nicht einfach umsetzbar. Es braucht dazu gemeinsam vereinbarte Ziele und Zielvorstellungen in Bezug auf die Herkunft der Touristen und die Reiseform. Abgeleitet davon braucht es die Entwicklung von passenden Angeboten und die entsprechende Vermarktung. Zürich Tourismus hat beispielsweise seine Vermarktung vor Corona stark angepasst.
Gibt es noch weitere Möglichkeiten?
Ja, beispielsweise die Lenkung des Gruppentourismus über die Anzahl, Standorte und Gebühren der Carparkplätze. Beim Individualtourismus ist es viel schwieriger. Zudem braucht es die Zusammenarbeit mit den wichtigsten Leistungsträgern, beispielsweise den Uhrengeschäften und Bergbahnen, und nicht nur in der Stadt, sondern der ganzen Region Luzern-Vierwaldstättersee. Die Stadt und die Kantone können dies über entsprechende Leistungsvereinbarungen steuern.
Laut Befragung befürworten auch viele Luzernerinnen und Luzerner Kampagnen zur Sensibilisierung von Touristen. Was kann man sich darunter denn konkret vorstellen?
Es gibt verschiedene Städte wie Venedig und Amsterdam, die die Touristen zum Beispiel mittels Plakat-Kampagnen aufklären, wie man sich zu verhalten hat. Es geht dabei um die Frage des Respekts.
